Что такое ТСЖ

0

Деятельность управляющих компаний вызывает все больше недовольства со стороны собственников многоквартирных домов. Поэтому, в последние годы, наблюдается тенденция по переходу на самостоятельное управление жильцов своим имуществом.

Одним из эффективных способов автономного управления является образование товарищества собственников жилья (ТСЖ). Важно только тщательно подготовиться к этому шагу, изучив законодательство, разъясняющее, что такое ТСЖ и по каким правилам оно функционирует.

Определение

По ст. 135 ЖК РФ, под этим сокращением подразумевается объединение собственников многоквартирного дома (нескольких домов), целью которого является совместное пользование и управление имуществом.

Жилищный кодекс предусматривает наличие определенных условий, при которых несколько домов имею право объединиться:

  • Близкое расположение;
  • Общая граница земельных участков;
  • Общие инженерно-технические коммуникации;
  • Иная инфраструктура совместного пользования.

Объединение нескольких домов выгодно тем, что позволяет аккумулировать больший объем денежных средств на строительство или ремонт общей инфраструктуры, при этом снижая финансовую нагрузку на каждого отдельного собственника.

Однако сложности могут возникнуть при распределении коммунальных ресурсов и начислении за них оплаты.

Закон

О том, что такое ТСЖ, можно подробно узнать в разделе 6 ЖК РФ, который полностью посвящен этому виду организаций. В нем рассмотрены вопросы создания и регистрации товарищества, права и обязанности его председателя и членов, а также причины и порядок реорганизации и ликвидации.

Чем регулируется ТСЖ:

  • ТСЖ является юридическим лицом, на него распространяется также действие Гражданского кодекса, в частности, статьи 48, 50 и 123;
  • Ранее, деятельность регулировалась ФЗ №72 «О товариществах собственников жилья», но, на настоящий момент, он утратит силу, и остается опираться только на сведения из Жилищного и Гражданского кодексов.

Как создать

В одном доме можно организовать только одно ТСЖ. С инициативой может выступить любой из собственников. Брать на себя такой большой объем ответственности стоит только при наличии опыта работы в сфере ЖКХ.

Все решения, в том числе по созданию товарищества и выбору его председателя, принимаются исключительно общим собранием жильцов.

Если назначенный председатель окажется не в состоянии справиться со своими обязанностями, собственники вправе избрать нового. Компетенция общего собрания также включает в себя утверждение основных целей товарищества и его устава.

Цели общества

Главная цель – создание эффективной системы управления многоквартирным домом, при котором совместное имущество жильцов будет содержаться в надлежащем состоянии и исправно функционировать. Под этим подразумевается создание контроля за санитарным состоянием дома, а также техническими и инженерными коммуникациями.

В частности, контроль должен осуществляться над следующими процессами:

  1. Бесперебойное обеспечение помещений электроэнергией, теплом, горячей и холодной водой;
  2. Своевременный вывоз мусора, а также снега зимой;
  3. Обслуживание и, при необходимости, ремонт инженерных сетей;
  4. Уборка подъездов и придомовой территории;
  5. Проведение ремонтных работ (текущих и капитальных);
  6. Подготовка жилья к каждому сезону года;
  7. Проведение прочих работ по благоустройству совместного имущества;
  8. Все цели фиксируются в Уставе товарищества, утверждаемом собственниками.

Устав

Устав выступает основным документом, определяющим направления деятельности , а также права и обязанности его участников.

В документе обязательно должны быть зафиксированы такие сведения:

  • Дата составления;
  • Место составления (имеется в виду собрание собственников);
  • Реквизиты дома;
  • Наименование создаваемого товарищества;
  • Цели;
  • Права и обязанности организации, ее председателя и членов;
  • Виды деятельности;
  • Перечень имущества;
  • Порядок предоставления отчетности;
  • Порядок прекращения деятельности.

Устав принимается общим собранием жильцов, при этом за него должно проголосовать 2/3 участников.

Утвержденный документ подлежит прошнуровке и нумерации, после чего его единолично подписывает председатель. Подписей всех собственников не требуется, достаточно чтобы они поставили их на протоколе о принятии Устава. Внесение изменений в документ возможно только посредством принятия решения общим собранием жильцов.

Права и обязанности председателя

Должность председателя является выборной, и назначение на нее происходит на срок, определенный Уставом организации.

К основным функциям председателя относят:

  • Реализация всех решений, утвержденных собранием собственников;
  • Распределение обязанностей и координация работы других сотрудников;
  • Осуществление действий от имени товарищества без доверенности;
  • Подписание платежей и заключение сделок, за исключением находящихся в компетенции общего собрания;
  • Организация делопроизводства организации;
  • Разработка вопросов для утверждения собранием собственников.
Председатель несет материальную ответственность за причинение своими действиями ущерба, проявляющегося в сокращении имущества организации, либо ухудшении его качества.

Помимо этих основных функций, каждое ТСЖ вправе наделять председателя иными правами и обязанностями, которые должны быть отражены в его должностной инструкции.

Члены товарищества

Члены обязаны принимать участие в финансировании расходов, необходимых для обслуживания общего имущества. При игнорировании этой обязанности, задолженность с них взыскивается через суд. Так как все члены общества являются участниками высшего органа управления – общего собрания собственников, они наделяются рядом полномочий.

Компетенция общего собрания включает в себя принятие следующих решений:

  • О внесении поправок в Устав;
  • Об избрании руководства;
  • О реорганизации и ликвидации;
  • Об установлении взносов членов, образовании фондов на ремонт и иные нужды, а также по другим финансовым вопросам;
  • Об утверждении годового плана и отчета по нему;
  • Об установлении вознаграждений председателю, правлению и ревизионной комиссии.

Права и обязанности членов, в том числе руководящего состава, должны быть прописаны в Уставе, утверждаемом на стадии создания организации.

Изначально грамотное разграничение полномочий позволит избежать множества конфликтных ситуаций в будущем.

Видео: Комментарии специалиста

Порядок создания

Первым шагом к созданию, является сбор общего собрания собственников. При этом за организацию товарищества должно отдать свои голоса более 50% жильцов. Отразить это решение необходимо в протоколе о создании ТСЖ, который обязательно должен содержать подписи всех проголосовавших собственников помещений.

Последующая процедура:

  • Затем избирается председатель и члены правления, за которых нужно собрать 2/3 голосов от общего количества участников. При создании из нескольких домов, организуется общее собрание всех их собственников, на котором поднимается вопрос о создании ТСЖ и назначении председателем жильца одного из домов;
  • Далее, как и любому юридическому лицу, товариществу предстоит процедура регистрации. Происходит она в соответствии с ФЗ№129 «О государственной регистрации юридических лиц» от 08.08.2001г. Данный закон устанавливает перечень документов, необходимых для внесения записи в ЕГРЮЛ.

Документы

Для регистрации в налоговые органы подается следующий пакет документов:

  • Заявление по форме №Р11001 (бланк можно взять в налоговой инспекции или скачать на сайте ФНС);
  • Протокол о создании ТСЖ и выборе председателя;
  • Устав (2 экземпляра);
  • Квитанция в подтверждение уплаты госпошлины (4000 руб.).

Зарегистрировать организацию необходимо:

  • В течение 3-х месяцев после подписания протокола жильцами, иначе собрание придется проводить заново;
  • Подать документы в инспекцию может сам председатель лично, либо его представитель, имеющий доверенность от организации;
  • Из всех документов, с особой внимательностью нужно подойти к оформлению протокола, именно от правильности его заполнения зависит благоприятный исход дела.

Протокол общего собрания

Юридическую силу протокол будет иметь только при наличии следующих данных:

  • Информация о собственниках, принявших участие в голосовании (ФИО, номер и площадь квартиры);
  • Номера свидетельств, подтверждающих права собственников на жилье;
  • Решение по повестке дня в виде подписи в графе «за», «против» или «воздержался».
Важно достигнуть кворума общего собрания, без которого все принятые решения будут недействительны.

На собрании должно присутствовать более 50% собственников, этот факт также должен быть отмечен в протоколе.

Ликвидация

Ликвидировано ТСЖ может быть добровольно в связи с переходом на другой способ управления, либо принудительно (в судебном порядке) по причине несоответствия требованиям законодательства.Решение принимается собранием собственников, за него должно быть отдано более 50% голосов. 

Если имеется задолженность:

  • Формируется промежуточный ликвидационный баланс, и только после окончательного расчета с кредиторами;
  • Оформляется окончательный ликвидационный баланс;
  • И полный пакет документов подается в налоговую инспекцию.

Для ликвидации необходимо предоставить:

  • Заявление по форме №Р16001;
  • Протокол собрания собственников;
  • Ликвидационный баланс;
  • Квитанция в подтверждение оплаты госпошлины;
  • Подтверждение из ПФР о передачи сведений о сотрудниках.

Уведомить ФНС необходимо в течение 3-х дней после принятия решения о ликвидации, а документы подаются по мере их готовности.

Что дает членство

Членами могут стать не только те собственники, которые голосовали за создание товарищества. Вступить в него по заявлению могут и те, кто изначально был против. Таким же образом статус члена приобретают новые жильцы. Если общество уже создано, то нет смысла воздерживаться от участия в его деятельность.

Нюансы:

  • На собраниях участников поднимаются вопросы, касающиеся всех собственников, независимо от их статуса;
  • Это установление размера платежей на ремонт, строительство объектов на придомовой территории и многие другие насущные вопросы, в решении который рациональнее принять участие, чтобы избежать нарушения личных интересов.

Плюсы и минусы

Создание имеет немало положительных моментов:

  • Самостоятельное установление тарифов;
  • Контроль качества работы ответственных за управление домом лиц, с возможностью их переизбрания;
  • Быстрое реагирование на необходимость в ремонте, с самостоятельным выбором подрядных организаций;
  • Уверенность, что собранные средства пойдут на благоустройство дома.

Но не лишена деятельность и недостатков:

  1. Низкая инициативность жильцов, из-за которой даже организация собрания может стать проблемой;
  2. Возникновение сложностей по причине отсутствия у руководства опыта работы в сфере ЖКХ;
  3. Самостоятельный способ управления подходит только для больших домов, иначе сложно будет собрать средства на оплату труда председателя и других сотрудников.

Создание товарищества является ответственным шагом, инициировать который стоит только при должном уровне подготовки.

Важно знать не только что такое ТСЖ, но и иметь представление о функционировании отрасли ЖКХ в целом. Другой важный фактор – желание собственников проявлять активность в решении вопросов управления домом. При отсутствии отклика со стороны собственников, о самостоятельном управлении имуществом не может быть и речи.

Вам также могут понравиться Еще от автора

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.