Основные положения Федерального закона «О ветеранах»  с изменениями на 2018 год

0

Слово «ветеран» имеет очень широкое значение. Федеральный закон о ветеранах с изменениями определяет несколько категорий граждан, подпадающих под это понятие. Это — ветераны войны, боевых действий, труда и т. д.

В статье мы рассмотрим аспекты, которые связаны с получением почетного звания, а так же льгот, которые полагаются данным категориям граждан.

Основные понятия и краткое содержание

Понятие «ветеран» связано у нескольких поколений советского и постсоветского периода с войной. Сначала — только с Великой Отечественной войной и пожилыми солдатами на параде. Затем, когда наша армия стала участвовать в военных конфликтах других стран, мы узнали и такое понятие, как ветераны войны в Афганистане.

В 70-е годы было введено новое понятие — «Ветеран труда».

Для того, чтобы заслужить эту награду, требовались долгие годы безупречной работы, отмеченные грамотами и премиями.

Федеральный закон о ветеранах дает следующее понятие этой категории граждан:

  • Нужно иметь продолжительный трудовой стаж или срок службы. В этом случае звание присваивается за выслугу;
  • Иметь какие-нибудь заслуги в определенной области. При получении определенных государственных наград или участие в военных действиях.
Звание «Ветеран труда» и связанные с ним льготы появились только после 1995 года.

До этого был просто способ поощрения с выдачей медали. Но этот факт не давал права человеку на какие-то дополнительные скидки или выплату регулярного пособия.

Особенности присвоения звания:

  • Это звание присваивается за многолетний честный труд на совесть.
  • Раньше достаточно было иметь государственные награды и стаж работы для мужчин и женщин — 25 и 20 лет соответственно;
  • В случае начала стажа в несовершеннолетнем возрасте в начале Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет. Достаточно было только иметь длительный стаж (35 лет — женщины, 40 лет — мужчины). Никаких дополнительных грамот, медалей, наград или поощрений для присвоения звания «Ветеран труда» не требовалось.

За более 20-летний срок существования различных социальных льгот ветеранам вышло более полусотни официальных документов, которые имеют статус правовых.

Это и внесенные поправки в законы, и указы Президента, и письма министерств. Можно проследить историю присвоения этого звания по изменениям в законе.

Нюансы:

  • Значение звания и связанные с ним преимущества за последние годы повысились;
  • Изменения коснулись и бюджетной сферы. Если раньше статус определялся на федеральном уровне и средства на льготы шли из федерального бюджета, то с 2005 года все изменилось. Хотя помощь в виде субвенций от государства поступает;
  • Все права по присвоению и награждению теперь находятся в компетенции региональных властей, то есть областей, республик, автономных округов;
  • Некоторые субъекты федерации, как, например, Нижегородская область, учредила дополнительно областное звание ветерана труда. В этом регионе звание дается только лишь за трудовой стаж 35 и 40 лет, у женщин и мужчин, соответственно. Основания для присвоения звания отличаются от федеральных. Звание ветерана присваивается при определенных условиях компенсации и денежные выплаты идут из регионального бюджета.

На кого распространяется

Почетное звание ветеран присваивается в следующих случаях:

  • Участники Великой отечественной войны, включая работников тыла, здесь же — категория инвалидов ВОВ, участников блокады. Социальная категория, участника войны 1941-45 годов изменялась в течение многих лет в связи с тем, что естественным образом уменьшалось количество людей участвовавших в этих, уже исторических событиях.
  • Ветераны боевых действий. Это военнослужащие, которые были в разное время задействованы в военных конфликтах по приказу органов власти СССР или Российской Федерации;
  • Военной службы;
  • Труда;
  • Государственной службы.

К ветеранам боевых действий относятся следующие категории граждан:

  • Лица, которые в 1945-51 годы участвовали в разминировании территорий, где велись боевые действия во время Великой Отечественной войны;
  • Участники боевого траления 1951-57 годов;
  • Военнослужащие, которые были направлены в Афганистан в период 1979-89 годов: участники доставлявших грузы автобатальонов, летчики-участники боевых задач на территории Афганистана, обслуживающие Вооруженные Силы летчики гражданской авиации, гражданские лица, направленные на работу в Афганистан в период военного конфликта;
  • Проходившие военную службу (после 2015 года) или выполнявшие боевые задачи в Сирии;
  • Военнообязанные и военнослужащие, участвующие в боевых действиях на территории Российской Федерации: в Чечне, Южной Осетии, Абхазии и др;
  • При присвоении звания учитываются также боевые действия на территории Эфиопии (в 1977-90 годах), Таджикистана (в 1993-97 годах) и других, вписанных в перечень.

К ветеранам труда относятся:

  • Сохранилось звание ветерана труда у тех, кому оно было присвоено до 2018 года;
  • Награжденные (на государственном уровне) за заслуги в труде и имеющие стаж работы в этой же сфере не менее 15 лет (продолжительность общего стада должна быть — 20 и 25 лет, соответственно — для женщин и мужчин)
  • Имеющие удостоверение «Ветеран труда».

Присвоение звания

Чтобы можно было себя отнести к вышеперечисленным льготным категориям, необходимо пройти процедуру присвоения звания на определенном административном уровне. 

В настоящее время ветераны труда процедуру присвоения этого звания нужно пройти на областном или краевом уровне.

Именно регионы решают все вопросы, связанные с ветеранами труда. Основанием для этого служит Федеральный закон о ветеранах, статья 7.

С начала 2018 года региональные власти отчитываются перед государственными органами:

  • Министерствами труда и соцзащиты;
  • Министерствами строительства и ЖКХ.

Видео: Последние новости

Федеральный Закон «О ветеранах»  с изменениями и дополнениями на 2018 год

В Федеральный закон о ветеранах регулярно вносятся изменения. Они касаются непосредственно принадлежности к этой социальной категории, а также льгот. Социальная поддержка ветеранам боевых действий предусмотрена в законе от 1995 года.

Статья 16 пункт 1 с изменениями и дополнениями перечисляет следующие виды помощи:

  • Пенсионные льготы в соответствии с законами РФ;
  • Улучшение жилищных условий;
  • Возмещение половины расходов за оплату жилья и наем, в том числе — проживающим совместно с ветераном челнам семьи;
  • Установка вне очереди телефона;
  • Вступление вне очереди в кооперативы (дачные, гаражные и жилищно-строительные);
  • Преимущество при вступлении в некоммерческие объединения;
  • Внеочередное право на получение медицинской помощи по государственным программам;
  • Бесплатная медицинская помощь в федеральных медицинских организациях, госпиталях;
  • Бесплатные услуги протезирования, в случае самостоятельного приобретения протеза, выплачивается компенсация;
  • Отпуск предоставляется в любое удобное для ветерана время;
  • Предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска в 35 дней;
  • Преимущество при посещении культурных и спортивных мероприятий;
  • Бесплатное профобразование и профобучение.

Статья 21:

  • Претерпела изменения в последний раз в 2015 году. В ней разработаны меры по улучшению материального положения членов семей погибших либо умерших ветеранов боевых действий, а также инвалидов и участников ВОв. Кроме тех льгот, что перечислены в первом пункте 16 статьи. 
  • Очень важным является 4 подпункт первого пункта ст.21.  Речь идет о выделении жилья семьям погибших за счет государства. Тем, кто встал на учет до наступления 2005 года, помогут улучшить жилищные условия на средства, выделенные из федерального бюджета;
  • Важное замечание содержится в 9 подпункте первого пункта: помощь в оплате коммунальных услуг будет предоставлена независимо от того, кто являлся нанимателем дома (квартиры).

Статья 22 и 23:

  • О социальной поддержке ветеранам и ежемесячных пособиях также подверглись изменениям;
  • Ст.22 изменилась, поскольку с 2005 года ветераны труда стали подведомственны региональным властям. Они решают какие категории граждан могут обладать этим статусом, что и отражается в законе;
  • Также областные и краевые власти решают, какой будет размер материальной поддержки, а также устанавливают дополнительные льготы. Статья 23 утратила силу.

В Федеральный закон «О ветеранах» были внесены поправки и дополнения на 2018 год. Благодаря этому, такие льготные категории граждан, как ветераны войны, боевых действий, труда и т. д. будут иметь больше преимуществ в получении социальных выплат.

Несмотря на кризисную ситуацию в стране, льготы ветеранам не сократились и можно надеяться, будут расширены. Ожидается индексация пенсий для ветеранов, что увеличит их ежемесячный доход.

Вам также могут понравиться Еще от автора

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.