Как получить право собственности на самовольную постройку

0

Задумав что-либо строить, необходимо знать, что если не согласовать такие работы в соответствующих структурах, возведенное строение автоматически попадает в разряд самовольной постройки. В дальнейшем могут возникать проблемы с регистрацией права на такой объект и совершением сделок с ним.  

Что это такое

Статьей 222 ГК РФ самовольная постройка определяется как строение:

  • Возведенное без получения специальных разрешений;
  • Либо нарушая технические нормы;
  • Или оно построено на земельном участке, не оформленном в установленном порядке.

У лица, соорудившего такое здание, не возникает на него право собственности.

Законодательно устанавливается обязанность субъекта, построившего самовольную постройку, снести ее за свой счет.

Существуют условия, когда такое строение может быть признано законным.Для этого необходимо:

  • Чтобы земля, на которой было осуществлено такое строительство, была в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном владении этого гражданина;
  • При этом он должен компенсировать затраты на возведение строения, размер которых определяется в судебном порядке.
Если постройка препятствует осуществлению правомочий других людей, либо представляет угрозу их здоровью и жизни, она должна быть снесена в обязательном порядке.

Законодательные изменения

В 2015 году вступил в силу ФЗ-285, уточняющий понятие самовольного строительства.

До его появления узаконить незаконно построенный объект можно было достаточно просто:

  1. Нужно было представить доказательства отсутствия нарушения строительных норм;
  2. Отсутствие претензий со стороны соседей.

Появление нового правового акта установило невозможность нарушения правил пользования землей и ее застройки.Например, если администрацией поселения установлены пределы возведения частных домов не выше двухэтажных, то узаконить дополнительный уже не удастся.

Документ позволяет сносить самовольную постройку без решения суда. Необходимо пройти определенную процедуру, заключающуюся в:

  1. Определить самовольность постройки;
  2. Принять решение о ее сносе;
  3. Уведомить владельца такого сооружения и установить срок выполнения решения;
  4. Если хозяин не выявлен, опубликовать объявление на официальном сайте администрации и в местных СМИ;
  5. Через два месяца после истечения срока муниципалитет может убрать ее самостоятельно.

C 01.09.2016г. стали действовать изменения  в ФЗ-258, вносящие некоторые перемены в статью 222 ГК РФ.

Что изменилось?

  1. Помимо земельных наделов, не представленных для использования в соответствии с установленной процедурой, были добавлены участки, пользование которых не предполагает строительство объектов;
  2. Для установления права владения в суде необходимо, чтобы характеристики строения соответствовали документации по территориальной планировке , правилам землепользования и иным требованиям нормативных актов;
  3. Местная администрация вправе сносить самовольные постройки, расположенные на территории зон особых условий использования или отведенные под инженерные сети.

Как признать право собственности на самовольную постройку

Вначале стоит определить свои возможности. Для этого потребуется выполнение следующих условий:

  • Владение земельным участком на одном из следующих прав: бессрочного пользования, пожизненного владения, собственности;
  • Соответствие объекта требованиям, предусмотренным техническим планом, правилами использования земли и застройки;
  • Сохранение здания не может нарушать права и интересы иных граждан и не вправе создавать предостережение жизни и здоровью граждан;
  • Проведение мер по получению разрешительной документации;
  • Доказывая, что объект существует, необходимо представить кадастровую документацию;

При подготовке иска важно:

  1. Указать правомочия использования земли;
  2. Подробно изложить технический план здания;
  3. Указать субъект;
  4. Причины, определяющие постройку самовольной;
  5. Факты, препятствующие оформлению ее в собственность;
  6. Соблюдение всех норм;
  7. Предпринимались ли меры по ее регистрации и что препятствовало этому.

Правоспособность на самовольную постройку устанавливается в судебном порядке.

Правомочия на самострой, возведенный без разрешения, можно оформить в силу приобретательcкой давности, владельцем, добросовестно, открыто и непрерывно использующее его в течение пятнадцати лет.

Видео: Консультация юриста

Где и на каких условиях получают это разрешение

Градостроительный кодекс утверждает начало строительства объекта выдачей разрешительного документа.

В нем содержится вся информация по постройке, в том числе:

  1. Условия;
  2. Нормы;
  3. Требования, предъявляемые к строительству и проведению реконструкционных мероприятий.

Без согласования работ даже на своей земле проводить их нельзя. Для его получения необходимо подготовить подробный инженерно-технический план будущего здания. В нем необходимо точно описать каждый элемент конструкции. Нужно помнить, что после согласования планируемых мероприятий отклоняться от их выполнения нельзя, так как это будет выявлено на стадии проверки.

План нужно утвердить в:

  • Пожарной службе;
  • Роспотребнадзоре;
  • Ресурсоснабжающих организациях.

Необходимый пакет документов подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений. В местной администрации это может быть отдел по градостроительству. Но недостаточно просто заявить о своих намерениях.  Сотрудниками службы будет проведена проверка о возможности проведения строительных работ, ведь нарушение требований может представлять угрозу жизни и здоровью людей.

Пакет документов и куда их нести

Для выдачи разрешительной документации понадобится представить:

  1. Удостоверение личности обратившегося лица и его ИНН;

  1. Правоустанавливающие документы на землю;
  2. Кадастровый паспорт;
  3. План территории.

Перечень бумаг представляется в местный орган самоуправления вместе с заявлением о согласовании планируемых мероприятий.В дальнейшем потребуется обратиться в территориальное подразделение, регулирующее использование природных ресурсов.

Сложности могут возникнуть, если участок расположен в природоохранной зоне, так как строительство может нанести урон окружающей среде. Но окончательное решение принимает административный орган.От целевого назначения участка зависят особенности получения разрешения.Например, если земля, представлена под ИЖС, то приглашаются специалисты отдела для проведения осмотра и оценки объекта и последующего составления заключения.

Что делать дальше

По итогам проведенной экспертизы и рассмотрения представленной документации принимается решение о выдаче разрешения либо об отказе.Мотивированный отказ влечет за собой невозможность признания самовольной постройки легальной.

Пунктом третьим статьи 222 ГК РФ устанавливается возможность определить право собственности в суде. Для этого потребуется подготовить исковое заявление и произвести оплату госпошлины.

Постановлением ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22 определено, что отсутствие согласования не может служить причиной для отказа в иске.

Стоит принимать во внимание, предпринимал ли владелец, осуществивший возведение, надлежащие меры к ее законности.

Кто может потребовать снос

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 19.12.2010г. №143 определяет круг субъектов, которые могут потребовать сноса самовольного строения, возможного только по решению суда.

К ним относятся:

  • Хозяин надела;
  • Лица, у которых нарушены права и законные сохранением здания либо создана угроза их жизни и здоровью;
  • Орган, осуществляющий контроль за строительством, вправе просить о сносе незаконно построенного здания без необходимых согласований и с нарушением градостроительных и иных норм;
  • Прокурор с целью защиты общественных интересов;
  • Местные органы самоуправления, при выявлении нарушений требований градостроительного и строительного законодательства.

Обращение в суд

Владелец земли, на которой размещено строение, должен сдать в суд следующую документацию:

  1. Заявление определенной формы с просьбой признать собственность на возведенное строение, которое построено на незаконных основаниях;
  2. Документы, подтверждающие право собственности на землю;
  3. Заключения пожарного надзора, Роспотребнадзора, исследований экспертов;

  1. Бумаги, свидетельствующие о возведении объекта;
  2. Техпаспорт;
  3. Обращение хозяина постройки в местную администрацию за согласованием строительных работ.

Судом принимается положительное решение, если:

  • Объект соответствует характеристикам распланированной территории и правилам землепользования;
  • Здание не наносит урон здоровью и жизни граждан, не нарушает интересы и права других лиц.
 Важным фактом будут служить основания, допускающие проведение строительных мероприятий на данном объекте.

Что содержит исковое заявление

В иск включаются следующие сведения:

  • Вид права на земельный участок и постройки;
  • Лицо, построившее самовольное строение;
  • Обоснование нелегальности здания;
  • Меры, принимаемые к легализации;
  • При отказе в согласовании строительных работ необходимо указать такое обстоятельство и приложить ответ;
  • Ответчиком будет выступать лицо, осуществившее строительство, либо орган местного самоуправления, расположенного на территории нелегального возведения.

Сколько платить

Перед подачи заявления необходимо уплатить госпошлину в размере при цене иска:

  • До 20 т. руб. – 4% иска, но не менее 400 рублей;
  • От 20 до 100 т. руб. – 800 рублей + 3% суммы больше 20т.;
  • От 101 до 200 т. руб. – 3200 р. +2% суммы свыше 100т.;
  • От 200 до 1 000 т. руб. – 5200 + 1% от суммы свыше 200т.;
  • Свыше 1 000 000 – 13 200 р. + 0,5% суммы свыше больше миллиона, но не более 60т.

Возможность признать право владения самовольной постройкой представляет собой механизм легализации строения, а также способ защиты прав застройщика, который по каким-либо причинам не смог получить согласование либо ввести объект в эксплуатацию.Поэтому вынося решение, суд руководствуется принципами добросовестности и недопустимости злоупотребления правом.

Вам также могут понравиться Еще от автора

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован.